令和3(2021)年度地方交付税
普通交付税は、令和3年7月の算定後、国の令和3年度補正予算(第1号)の成立により、算定項目の新設(臨時経済対策費、臨時財政対策債償還基金費)と調整額の復活が行われました。その結果、令和2年度に比べて35.4パーセント増の48億4,021万6千円となりました。これは、臨時経済対策費や臨時財政対策債償還基金費、地域デジタル社会推進費の新設により基準財政需要額が増加する一方で、新型コロナウイルス感染症の影響による個人・法人市民税の減少や、評価替えに伴う固定資産税の減少により、基準財政収入額が前年度を下回ったため、交付基準額が増加したことによるものです。
収入額については、主に市民税や固定資産税が減少したことにより、基準財政収入額の総額が3億5,277万4千円減少し、昨年度を2.3パーセント下回りました。
需要額については、新たな算定項目として臨時経済対策費や臨時財政対策債償還基金費、地域デジタル社会推進費が設けられたことや、高齢者人口の増加に伴い厚生費が増加したことなどにより、臨時財政対策債の振替前では、昨年度を7.9パーセント上回りました。
また、臨時財政対策債への振替額は、昨年度に比べて43.4パーセント増の23億2,117万8千円となりました。
参考:普通交付税を算出するための需要額、収入額の前年度との比較表
需要
(単位:千円、パーセント)
費目 | 令和2年度 | 構成比 | 令和3年度 | 増減率 | 構成比 |
---|---|---|---|---|---|
消防費 | 1,563,316 | 8.3 | 1,605,825 | 2.7 | 8.2 |
土木費 | 1,239,105 | 6.6 | 1,250,469 | 0.9 | 6.4 |
教育費 | 1,772,669 | 9.5 | 1,773,161 | 0.0 | 9.0 |
厚生費 | 9,262,276 | 49.5 | 9,646,445 | 4.1 | 49.1 |
産業経済費 | 267,025 | 1.4 | 274,513 | 2.8 | 1.4 |
総務費 | 1,037,771 | 5.5 | 1,044,692 | 0.7 | 5.3 |
地域の元気創造事業費 | 237,403 | 1.3 | 285,789 | 20.4 | 1.5 |
人口減少等特別対策事業費 | 404,056 | 2.2 | 398,718 | △1.3 | 2.0 |
地域社会再生事業費 | 124,467 | 0.7 | 118,923 | △4.5 | 0.6 |
地域デジタル社会推進費 | - | - | 79,995 | 皆増 | 0.4 |
臨時経済対策費 | - | - | 236,878 | 皆増 | 1.2 |
臨時財政対策債償還基金費 | - | - | 636,003 | 皆増 | 3.3 |
公債費 | 2,174,876 | 11.6 | 2,226,062 | 2.4 | 11.3 |
個別算定経費計 | 18,082,964 | 96.6 | 19,577,473 | 8.3 | 99.7 |
包括算定経費 | 2,262,357 | 12.0 | 2,378,686 | 5.1 | 12.1 |
臨時財政対策債振替相当額 | △1,619,230 | △8.6 | △2,321,178 | △43.4 | △11.8 |
計 | 18,726,091 | 100 | 19,634,981 | 4.9 | 100 |
収入
(単位:千円、パーセント)
費目 | 令和2年度 | 構成比 | 令和3年度 | 増減率 | 構成比 |
---|---|---|---|---|---|
市民税 | 7,072,567 | 46.7 | 6,666,390 | △5.7 | 45.1 |
固定資産税 | 4,526,448 | 29.9 | 4,444,215 | △1.8 | 30.0 |
その他の税 | 556,068 | 3.7 | 660,251 | 18.7 | 4.5 |
交付金 | 2,601,755 | 17.2 | 2,641,695 | 1.5 | 17.9 |
譲与税 | 280,710 | 1.8 | 275,101 | △2.0 | 1.8 |
その他 | 104,136 | 0.7 | 101,258 | △2.8 | 0.7 |
計 | 15,141,684 | 100 | 14,788,910 | △2.3 | 100 |
総括
(単位:千円、パーセント)
費目 | 令和2年度 | 令和3年度 | 増減率 |
---|---|---|---|
基準財政需要額(需要額計)ア | 18,726,091 | 19,634,981 | 4.9 |
基準財政収入額(収入額計)イ | 15,141,684 | 14,788,910 | △2.3 |
錯誤等調整額ウ | 501 | △5,855 | △1,268.7 |
交付基準額エ:ア-イ+ウ | 3,584,908 | 4,840,216 | 35.0 |
交付調整額オ | 9,567 | 0 | 皆減 |
交付決定額カ:エ-オ | 3,575,341 | 4,840,216 | 35.4 |
臨時財政対策債発行可能額キ | 1,619,230 | 2,321,178 | 43.4 |
公債費:借入金の元利償還金
交付金:行政上の必要性から交付される国・県からの給付金
譲与税:国が代行徴収した地方税
交付税における用語解説
地方交付税とは、国税の一定割合を一定の基準で地方に再配分し、地方公共団体間の財源の不均衡を調整するための交付金です。地方交付税には、普通交付税と特別交付税の2つがあります。普通交付税は、国の基準に基づいて下記のとおり算出します。
総括
普通交付税額を決定する算式
(基準財政需要額-基準財政収入額)=財源不足額(交付基準額)
基準財政需要額:標準的な水準における行政を行い、または施設を維持するために必要な財政需要を算定した額
基準財政収入額:徴収が見込まれる地方団体の標準的な収入の一定割合を算定した額
基準財政収入額=(標準的な地方税収入×100分の75+地方譲与税等)
※上記の算式により交付基準額が算出されます。しかし実際には、国が交付できる全国自治体の交付総額は、交付基準額の総額よりも不足することがあります。よって、両者の差額を均等に割り落とした額(交付調整額)と、交付基準額との差引により、交付決定額が算出されます。
臨時財政対策債発行可能額:需要額における「臨時財政対策債振替相当額」の全額を、地方債として発行するものです。
交付団体:基準財政需要額が基準財政収入額を上回り、財源が不足するため普通交付税が交付される地方公共団体です。
不交付団体:基準財政収入額が基準財政需要額を上回り、財源が不足しないため普通交付税が交付されない地方公共団体です。
需要
消防費:消防職員数・消防団員数等を基礎数値として算定しています。
土木費:道路や橋りょうの面積・幅員・延長、都市計画区域の人口、公園の面積、また、道路や公園、下水道等の地方債の額等を基礎数値として算定しています。
教育費:小学校や中学校の児童数・生徒数、学級数、学校数や小中学校の施設に係る地方債の額等を基礎数値として算定しています。
厚生費:生活保護受給者数、保育所の入所人員、診療所数、高齢者の人口等を基礎数値として算定しています。
産業経済費:農家戸数、田畑面積、産業別就業者数や、農業関係地方債の額等を基礎数値として算定しています。
総務費:世帯数、戸籍数、地域総合整備事業債等を基礎数値として算定しています。
地域の元気創造事業費:平成26年度に創設された項目で、地域経済活性化の取組に必要な財政需要を、人口を基礎数値として算定しています。
人口減少等特別対策事業費:平成27年度に創設された項目で、人口を基本とし、まち・ひと・しごと創生の「取組の必要度」と「取組の成果」を反映して算定しています。
地域社会再生事業費:令和2年度に創設された項目で、地域社会の維持・再生に向けた取組に必要な財政需要について、人口を基礎数値として算定しています。
地域デジタル社会推進費:令和3年度に創設された項目で、地域社会のデジタル化に集中的に取り組むために必要な財政需要について、人口を基礎数値として算定しています。
地域経済対策費:国の令和3年度補正予算(第1号)による地方負担の増加に伴い必要となる財源を措置するために創設された項目で、人口を基礎数値として算定しています。
臨時財政対策債償還基金費:令和3年度の臨時財政対策債を償還するために基金の積立てに要する経費の財源を措置するために創設された項目で、令和3年度臨時財政対策債発行可能額を基礎数値として算定しています。
公債費:公害防止事業債や、補正予算債、臨時財政対策債等上記費目で算入されない地方債額を基礎数値として算定しています。
包括算定経費:人口と面積を基礎数値として算定しています。
臨時財政対策債振替相当額について:基準財政需要額(振替前需要額)を一旦算定した後、財源不足額をもとに臨時財政対策債発行可能額を算出し、振替前需要額から臨時財政対策債発行可能額を控除した額が最終的な基準財政需要額となります。
収入
市民税:市民税(個人均等割・法人均等割・所得割・法人税割)における標準的な税収入の一定割合において算定した額です。
固定資産税:固定資産税(土地・家屋・償却資産)における標準的な税収入の一定割合において算定した額です。
その他の税:軽自動車税、市町村たばこ税等における標準的な税収入の一定割合において算定した額です。
交付金:利子割交付金、地方消費税交付金、ゴルフ場利用税交付金、環境性能割交付金等における標準的な収入の一定割合において算定した額です。
譲与税:地方揮発油譲与税、自動車重量譲与税等における標準的な収入を算定した額です。
その他:交通安全対策特別交付金、東日本大震災に係る特例加算額、地方特例交付金における標準的な収入を算定した額です。